Međunarodni institut za bliskoistočne i balkanske studije (IFIMES)
vas u okviru ciklusa predavanja "Slovenija i EU"
sa zadovoljstvom poziva na okrugli stol
sa naslovom
»SPORNA ODLUKA US O OSNIVANJU OPĆINA ANKARAN I MIRNA«
u utorak, 25. januara/siječnja 2011, u 14.00 sati,
u auditoriju Centra Evropa na Dalmatinovoj ulici 4 u Ljubljani.
Odlukom U-I-137/10 od 26. 11. 2010 Ustavni sud (US) „odlučio je, da Zakon o osnivanju općina te određivanju njihovih područja nije u skladu sa ustavom, i presudio je, da je Državni zbor (Parlament) Republike Slovenije time što nije ustanovio općine Ankaran i Mirna postupio arbitrarno (samovoljno). Time je kršio opće načelo jednakosti (drugi stav člana 14. ustava) i načelo zakonitosti te načelo povjerenja u pravo (član 2. ustava)".
Odluka je zaobišla unaprijed predložene (neovisne) stručne argumente protiv osnivanja nove općine Ankaran i inače prisutnom drobljenju Republike Slovenije (RS) na (pre)male općine.
Ponovno se pokazalo, da RS nema jasnog koncepta lokalne samouprave, jer omogućava arbitrarno odlučivanje državnih organa kao i samog Ustavnog suda.
Odluka je naletjela na brojne kritike i odazive. Prema mišljenju većeg dijela ustavnopravne struke donošenjem te odluke dovodi se pitanje u načelo podjele vlasti, samostalnosti Državnog zbora, ustavnog položaja zastupnika, osiguravanju prava talijanskoj narodnosti, pogrešne doktrine o lokalnoj samoupravi sa pravom do vlastite općine i dr.
Pored ustavnopravnih aspekata odnosno kritika upozorit ćemo na neke domaće i europske poglede o kojima se do sada nije (npr. glede Preporuke CLRAE, da se općina Kopar ne dijeli) ili se o njima vrlo površno raspravljalo (npr. europski pogledi na osnivanje lokalnih zajednica). Sa sociološkog aspekta raspravljat ćemo o pitanju sve većeg osiromašenja lokalne samouprave kada pravni red slovenske države prostorno i sadržajno ograničava ulogu ljudi na uske lokalne interese; normativnog formalizma, koji je dominirao u dosadašnjim raspravama o teritorijalno-političkom preuređenju u Sloveniji i dr.
O tim i drugim pitanjima na okruglom stolu govorit će neovisni stručnjaci dr. Janez Šmidovnik, dr. Ivan Kristan, dr. Stane Vlaj, dr. Albin Igličar i dr. Miloš Senčur. Na okrugli sto pozvani su i svi ostali akteri, koji sudjeluju u ovom procesu.
Okrugli stol biće na slovenskom jeziku, razgovor sa sudionicama vodit će mr.sc. Zijad Bećirović.
Sudjelovanje na događaju je besplatno, ipak vas molimo, da svoju prisutnost obavezno potvrdite na telefonskom broju (01) 430 15 33 odnosno e-mail: ifimes@ifimes.org
Realizaciju događaja u Centru Europa su omogućili Ured vlade za komuniciranje i Predstavništvo Europske komisije u Republici Sloveniji.
Ljubljana, 18.01.2011
